2025年度施政方針
公正廉潔不單是修身處世的基礎,更加是社會法治建設和地區穩定發展的基石,而廉政建設亦有賴於法治的保障,兩者相輔相成。廉政公署作為澳門專責反貪及處理行政申訴的機關,將會配合第六屆政府“奮發同行、持正革新”的施政理念,加強廉政監督制度建設,助力國家及特區政府創建廉潔、公正和公平的法治社會。
廉政公署將會堅持依法查辦原則,持續打撃公私營部門的貪腐,同時加強跨境反腐合作,深化廉潔教育,力求標本兼治、系統施治。此外,亦將配合特區政府提升公共治理能力及管治水平等的施政理念,以良政善治為目標,充分發揮監察職能,在廉政層面推進依法執政、依法行政的法治建設工作,當中包括加大對紀律程序的監察力度、致力提升公務人員廉潔奉公意識等。與此同時,廉政公署將繼續為澳門特別行政區“一國兩制”的成功實踐提供廉潔保障,加強國際及區域合作,尤其積極參與大灣區的廉政建設工作。
2025年,是澳門立法會選舉年,廉政公署將在過往經驗及結合社會實際情況的基礎上,全方位監察第八屆立法會選舉,依法反賄肅貪,以彰顯公平、公正、廉潔選舉的價值。
2025年,廉政公署將從以下幾個方面展開工作:
2025年,澳門將舉行第八屆立法會選舉,廉政公署將會上下一心,團結協作,全方位開展廉潔選舉監察及宣傳工作,讓大眾、特別是參選人士及選民認識選舉法律的規定,共同擁護公平及廉潔的選舉,助力選舉活動能平和、有序和穩定進行,齊為澳門選賢能。
廉潔選舉監察工作:廉政公署將成立選舉監察小組,統一部署選舉監察工作,按預防與打擊並重的策略,從人員組織、情報搜集、多區巡查等方面,全面開展監察。此外,為減少各類社團在選舉中的“擦邊球”情況,廉政公署將主動介入受公帑資助舉辦的社團活動,並與發放資助部門合作,嚴格監督公帑不能用於選舉活動。
廉潔選舉宣傳工作:廉政公署將以選民及準選民為重點對象,推出一系列具針對性的宣傳活動,讓選民以至全澳市民均明白選舉的廉潔對澳門社會的重要性。此外,亦將宣傳新修訂的《澳門特別行政區立法會選舉法》,尤其是關於選舉宣傳的新規定,以及新增的公然煽動罪等內容,讓參選人士及選民識法守法,維護選舉的公平及廉潔。廉政公署還將舉辦不同類型的教育活動、比賽及社區宣傳活動,透過多元化渠道廣泛宣揚廉潔選舉的訊息。
2025年是澳門特別行政區第六屆政府的開局之年,以及澳門特別行政區第二個五年規劃的收官之年,也是澳門第八屆立法會的選舉之年。廉政公署深知肩負重任,將恪盡職守,積極配合第六屆特區政府的施政方針,踐行“法治澳門”的施政願景,以彰顯社會公平正義,致力創建廉潔、公正和公平的法治社會。
“二五”規劃期間,廉政公署依照規劃完成了相關法律的修訂工作,對廉政公署的職責權限、組織架構等作出優化。2025年,廉政公署將把相關優化內容落實到具體的廉政工作之中。
2025年,廉政公署將配合第六屆政府堅持以民為本的施政方向,並以提升施政效能為前提,依法行使法律賦予公署的權力,充分發揮行政申訴的監督作用,以協助政府達成良政善治的目標。
除了廉潔選舉的宣傳工作,廉政公署還將持續開展針對公私營領域和面向社區及教育界的廉潔宣教工作,加強廉政教育,以鞏固不同階層的廉潔防貪及守法意識。
另一方面,廉政公署將加強對非中文學校及學生的品德教育支援,包括推出以英語授課的“廉潔新一代——小學生誠信教育計劃”,讓廉潔教育工作得以擴展。此外,廉政公署亦將不斷優化面向青年及學生的軟硬件宣傳教育配套,包括為位於氹仔社區辦事處內已開設三年的青年廉潔教育基地更新部分多媒體展覽區的展覽內容、推出新的青年廉政推廣活動等。
廉政公署將於2025年繼續為澳門特別行政區“一國兩制”的成功實踐提供廉潔保障,包括將繼續和內地與香港深化合作,特別是和粵港澳大灣區各城市監察機關的聯繫,定期互訪,交流彼此的執法經驗,了解內地及香港的反貪形勢,互相借鏡,與各地共同促進區內廉政建設工作。
《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》是豐富“一國兩制”實踐的重大部署,規劃的落實與特區長遠發展密切相關,是特區政府施政的重要內容。為此,廉政公署將與內地相關監察機關深入探討如何在符合兩地法律框架下加強合作,共建“廉潔合作區”。
在國際及區域合作方面,廉政公署將持續配合國家參與《聯合國反腐敗公約》履約審議工作;切實履行作為各個國際及區域組織,包括國際反貪局聯合會、全球反腐敗執法合作網絡、國際申訴專員協會等的成員義務,全力配合各組織的工作,積極參與相關國際會議、研討會及工作坊;在肅貪倡廉及行政申訴方面加強與其他國家和地區同行交流,保持良好關係,攜手應對全球所面臨的挑戰和衝擊,共建更公平、公正、廉潔的社會。
此外,為推進及落實“廉潔管理計劃——納新傳承”,廉政公署將加強公共行政部門人員的防貪意識,尤其了解內地反腐工作的發展及成效,同時加深認識國情,讓公務員團隊更明晰廉政建設的重要性。
2025年,廉政公署將優化軟硬件設備,以持續提高調查水平,進一步配合公署運作,包括將繼續自行研發、優化有關調查的各類軟件,以高科技方式輔助調查工作;亦會持續強化人員的辦案能力與效率,除安排人員接受恆常性的技術及體能訓練,將繼續與內地和香港相關部門合作,合辦專為公署人員而設的培訓課程;安排人員參加由國際或區域組織舉辦的培訓課程或工作坊;亦有意邀請相關範疇的專家學者來澳授課。另外,廉政公署會進一步增強人員底線思維意識和責任感,準確把握和深入理解總體國家安全觀的內涵,在工作上提高敏感度和風險防範意識。
硬件設施方面,廉政公署會配合相關部門安排,積極推動新大樓的建設工作,以改善因辦公點長年設於公共商業大樓內而導致保密及安保工作較為被動的情況。
“內惟省以端操兮,求正氣之所由。”對治貪腐,既要堅持有腐必懲、有貪必肅,還需從建立廉潔文化和價值觀的方面着手,把“清廉”植根社會各人心內,方能標本兼治。在2025年,廉政公署將深化各範疇的工作,進一步提升自身能力,在反腐的道路上不懈努力、上下求索,推動公營部門修為政之德、懷律己之心,於社會興清正廉明之風,推動私營部門及大眾行廉潔之道,並一以貫之。而廉政公署則會繼續以“零容忍”的態度懲治腐敗,並將善用法治思維、方式盡反腐之責和發揮監督之效,讓廉潔制度與文化相融共進。