廉政公署舉行「公營與私營 廉潔現公平」論壇
範疇： 倡廉教育 公署消息 發佈方式： 新聞稿
發佈：2008年03月06日
廉政公署今（6）日假澳門旅遊活動中心舉行「公營與私營 廉潔現公平」論壇，參與者包括行政會委員、立法會議員、司法官員、公共部門及機構領導主管及各級公務人員、社團領導和代表、多個行業的商業機構僱主和代表等各界人士，上午場（中文）出席人數逾500人，下午場（葡文）出席人數逾200人。與會者踴躍發言，與發言嘉賓展開熱烈討論和意見交流。
廉政公署邀請了本地、香港及葡萄牙的多位專家學者參與發言，分享他們在這方面的經驗和識見，並與與會者互動交流。
「論壇」分上下午場進行，上午場由澳門廉政公署助理廉政專員杜慧芳主持，各發言嘉賓除介紹香港的經驗外，亦從專業法律工作者的角度，來檢視澳門現實狀況所反映的、就私人領域立法肅貪的必要性。
前香港廉政公署副廉政專員郭文緯分享了他多年來在香港私人領域反貪的執法經驗，他表示，私人領域的反貪工作其實說明了是要追求一個廉潔公平的社會便不應有雙重標準，所以香港的反貪法例一開始便涵蓋私人領域的貪污；郭文緯特別介紹了香港《防止賄賂條例》第9條各款條文在實際操作中的經驗，尤其是合法利益與不法利益的區分方面，必須清楚界定，方可避免商人或僱員誤墮法網。郭文緯強調商業誠信文化的重要性，他說商業貪污賄賂等同盜竊、詐騙，最大損失者是僱主，商業誠信能保障消費者權益及公平競爭。郭文緯亦分享了香港如何推動打擊私人領域貪污的經驗，包括要有法律基礎，爭取工商界支持，重視宣傳教育及專業執法等。
香港高等法院原訟法庭彭鍵基法官主要針對私人領域的貪污案件跟與會者分享在香港司法實務中的操作經驗。
澳門律師公會秘書長石立炘大律師就道出其本人在澳長期擔任律師的經驗， 以及對私人領域肅貪倡廉的意見。他提及若將廉署的監察範圍擴至私人領域，有需要修改刑法典或制定專門單行法規；他還提出了許多日常生活中如何體現廉潔公平的例子。
下午場由前澳門初級法院合議庭主席Mário Chaves主持，主要在法益的角度探討私人領域的反貪問題。
前行政法務司司長辦公室顧問、前澳門大學刑法教授Maria Leonor Assunção指出了針對查處私人領域貪污進行立法時應注意的問題，尤其是要考慮當中所要保護的法益和相關犯罪的歸類。
葡萄牙助理總檢察長、情報系統秘書長Júlio Pereira主要介紹了各國立法實踐上如何從懲治私人領域的貪污行為來保障社會所重視的法益，特別是誠信與公平競爭兩種法益。
葡萄牙最高法院法官Manuel Simas Santos 結合葡國及歐洲其他國家的經驗，探討立法打擊私人領域貪污的適宜性，包括當中涉及的法人的刑事責任問題。
廉政公署舉辦是次論壇，目的是加強澳門整體社會對廉政建設的參與，集各方力量，共同構建公平健康的營商環境，廉署計劃稍後將與不同界別的社團、組織合辦此類型的座談會。
