澳门特别行政区-廉政公署

乌龙违规罚款

    在以往发表的「廉政园地」内，刊出了不少贪污贿赂的故事，以及解释廉政公署法律的文章。其实廉政公署的工作是分头并进的，一方面反贪，另一方面处理行政申诉，透过各种途径确保公共行政的公正，合法性及效率。

           这次改编一个行政程序不当的个案，让市民了解如何依法保护自己的权益，以及廉政公署在行政申诉方面的工作。个案中的事主违反交通规则，是轻微违反的行为，依法被处科罚款便了事，但由于警员疏忽大意，将已付款事主的交通违例卷宗送上法庭，令事主不便。案件简单又贴近生活，与你我息息相关。同样的事情可能发生在大家身上。

           故事从一宗交通事故开始。二零零零年某月某日早上八时，一个青年在中区大马路上违规驾驶。一名警员截停事主，记录了犯规行为。执勤的警员发了张付款凭单，通知事主在十五日内缴交罚款。事主于到期前一天赴警区交款，并获当值警员发给收据，但后来他仍被法院传召出庭，原因是警方向法院所提交的资料指事主未依期付款。稍后，由于事情的前因后果获得澄清，法官取消了有关该宗轻微违反案的司法程序。

           违反交通规则的人须在十五天内缴付罚款，这是根据《道路法典》第80条的规定，经廉政公署了解，证明经手此案的两名警员均有责任。第一位在收取罚款后没有将以前的卷宗归档，另一警员又没有核实市民的付款单据，便将卷宗送上法院，有损事主的权益。

其次是计算缴付罚款期限也不正确。违规事件发生在二零零零年某日早上八时，有关人员便误把十五天内缴款的期限由当天早上八时起计。而按《民法典》第272条b款规定 (注)，事发当天的日子及时间应不予计算，警方在此案中误把计算日期提早了一天。

工作上的疏忽和对法律的了解不足，是导致这宗乌龙案发生的祸根。幸好事主主动投诉，既保护了其正当利益，亦发现了行政上的漏洞，让大家引以为鉴。

市民倘遇上公务员行政违法、发现不公正行政行为或行政程序时，可致电361212联络廉政公署。

注：《民法典》第272条(期限之计算)b款『在计算期间时，对用以起算期间之事实之发生日不予计算，而期间于其末日之二十四时终止，以时定期间者，对有关事实发生之小时不予计算，而期间于最后之小时之六十分钟终止；……』