根據澳門特別行政區政府2008年財政年度的施政方針，將廉政公署的監察權限擴展至私人領域，在草擬有關法律前，為收集社會各界意見，廉署就「肅貪倡廉如何擴展至私人領域」展開一系列的宣傳工作，以提升法律的可操作性。

廉政公署於2008年3月6日假澳門旅遊活動中心舉行「公營與私營 廉潔現公平」論壇，邀請了多位本地、香港及葡萄牙的專家學者參與發言，出席者包括行政會委員、立法會議員、司法官員、公共部門及機構領導主管及各級公務人員、社團代表、多個行業的商業機構僱主和代表等各界人士逾700人，共同就私人領域立法肅貪的必要性、私人領域的反貪問題等展開熱烈討論和意見交流。

為充分了解不同領域業界的意見，廉政公署於2008年4-6月先後與本澳多個主要界別團體合辦「肅貪倡廉如何擴展至私人領域」座談會，以收集各界對肅貪倡廉擴展至私人領域的意見，邀請來自香港相關行業專家擔任發言嘉賓，分享其對專業道德及誠信管理的經驗。